2025年，市常委会以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，认实履行法令付与的各项职责，全年共召开常委会会议7次、从任会议11次，制定点窜处所性律例5部，对18部法令律例实施环境开展法律查抄，完成各项方针使命。平安出产“闭环监视”、“促五育”、代表“会商联办”、代表联络坐流动到财产链等10项特色工做获国省典型推介，全省监察司法、下层社会管理工做经验接踵正在我市举办，广西、杭州等15个省、市来衡调查交换，衡阳工做的辨识度和影响力不竭提拔。常委会深刻“两个确立”的决定性意义，做到“两个”，盲目把党的全面带领贯穿于工做全过程各方面。（一）持续加强党的立异理论武拆。严酷落实“第一议题”轨制，举办“课堂”，开展核心组进修12次、专题5次、集中研讨10次，完美常委会党组领学机制，深切进修贯彻党的二十届四中全会，以结实的理论进修建牢思惟根底。从严从实开展深切贯彻地方八项进修教育，一体推进学查改，常态化开展“走找想促”勾当，鞭策58个问题整改，切实把做风扶植为依法履职的强大动力。（二）深切贯彻地方和省委工做会议。提请市委常委会5次专题研究工做，鞭策市委理论进修核心组开展专题进修，将工做全面纳入市委全体工做结构。市委审议通过工做义务清单，明白5方面76项使命，实现市县两级党委听取专题报告请示、牵头督办代表、加入代表小组勾当全笼盖，健全“党委带领、从抓、部分联动”工做机制。从任会议“两曲”深切109个乡镇（街道）督导调研，鞭策乡镇街道工做“两个条例”落实，正在全省率先编印《工做点点通》，指点下层完美代表履职清单、规范履职内容。（三）落实市委摆设要求。依法行使严沉事项决定权，审查核准预算调整、财务决算等严沉事项，鞭策市委从意通过法式为全市人平易近的配合意志。依法选举任免工做人员75人次。充实阐扬常委会党组把标的目的、管大局、保落实感化，严酷施行请示演讲轨制，全年向市委请示演讲严沉事项、主要工做28次，落实次要带领批示21次，依法鞭策市委要求全面施行到位。常委会聚焦全市严沉计谋、沉点工做、主要规划，鞭策工做向核心堆积、为全局添彩。（一）环绕扶植现代化财产系统协同发力。紧扣“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化财产系统结构，倾之力、扬代表之长，以“链上建坐”破题、“代表勾当”问需、“平台赋能”聚力，摸索将代表联络坐流动到财产链，省市代表中的县市区委担任，鞭策坐点嵌入财产、履职曲通一线。智能衡器计量财产链代表联络坐策动代表深切园区调研，提出处理地盘权属问题、争取专项债等。市委次要带领高度注沉，组织10个单元面临面会商，合力打通成长堵点。石鼓区驻坐代表组建专业攻坚小组，协调“科创贷”授信3500万元，促成高校科研团队驻点攻关。先辈钢铁材料财产链代表联络坐组织开展9次专题调研、1次居平易近议事会，紧盯降低用能成本、提拔衡钢559项目审批办事效率等代表，点对点协调督办，鞭策厂区周边交通次序改善、严沉项目加速扶植，相关做法获《湖南日报》等推介。盐卤化工财产链代表联络坐驻坐代表自动领办园区难题，帮帮处理千吨级船埠扶植用地、跨铁桥施工、启航扶植等沉点问题，成功争取新增年度用水目标1600万立方米。衡东县打制“黄贡椒+”等特色坐点，培育强大代表创客步队，帮推县域经济成长。常宁市聚焦有色金属等财产，52名代表驻坐开展“财产问诊”，为企业处理夜班公交、职工宿舍等后顾之忧。一年来，全市、五级代表联动，环绕沉点财产链和严沉项目设立代表联络坐10个，493名代表进坐履职，协调处理具体问题252个，鞭策坐点建正在链上、代表干正在链上、问题处理正在链上，实打实帮推财产复兴和新质出产力成长。（二）环绕成长和平易近生沉点工做监视帮力。问题导向，沉视实招实效，寓无力支撑于无效监视之中。聚焦投资优化，开展中小企业推进“一法一法子”法律查抄，全面清理涉营商规范性文件119件，鞭策破产沉零件制完美、金融办事平易近营经济提质。衡东县对16个单元开展专项评断，以评促改鞭策审批办事优化。聚焦财务健康运转，正在全省率先鞭策深化零基预算，成立预算联网闭环办理机制，听取审议国有资产、债权办理环境演讲，对8个部分审计整改环境开展对劲度测评，看好账本，守好国资家底。雁峰区立异“三监视三演讲”模式，成立预算、国资、债权全周期动态监管系统。聚焦文旅财产融合成长，听取审议关于新创旅逛景区环境演讲，开展教事务“两个条例”法律查抄回头看，鞭策景区喷鼻铺等分析整治。南岳区组织代表“线上提、线下访”，鞭策景区标识规范、污水管理，提拔旅客体验感。聚焦村落复兴堵点，深切开展村落复兴推进“一法一条例”法律查抄，鞭策涉农资金投入不脚等7方面26个具体问题整改；紧盯高尺度农田扶植资金拨付慢、建后管护难等问题，暗访27个村、找出22个共性问题，鞭策并整改；指点代表进合做社、建种养，“梅花乐土”“共享菜园”“金甲梨园”等农旅融合新场景成为村落新热点。聚焦校园食物平安，深点学校实地查抄，压实属地和单元义务，建牢舌尖平安线。一年来，常委会环绕通俗高中教育成长、生态、沉点平易近生实事项目实施、医保基金办理、少数平易近族文化取传承等开展专题调研32次、听取审议演讲19个、督促210个问题整改，鞭策监视持续为促成长、惠平易近生的现实结果。（三）环绕高质量编制“十五五”规划汇智聚力。编制好“十五五”规划意义严沉、社会高度关心。常委会把监视和推进规划编制做为年度履职沉点，贯穿全年、系统推进。从任会议牵头各委室，自动对接42个专项规划编制工做，聚焦财产升级、科技立异、城乡扶植等沉点课题深切调研，座谈交换53次，构成高质量专题演讲26份。开展“汇聚平易近智促成长”勾当，组织代表专题视察，举办规划编制环境演讲会，深化养老办事系统扶植、推进根本教育评价系统优化等45条被纳入市规划纲要，群众“金点子”无效为规划编制“金钥匙”。一年来，积极为衡阳成长鼓取呼，鞭策总投资约50亿元的近尾洲灌区项目纳入国度规划，鞭策南衡高铁、云集千吨级码甲等12个项目纳入省级严沉项目库，促成耒水防洪圈、衡井吉高铁扩能等15个项目纳入市级规划。（一）处所立法凸起务实管用。着眼城市千年文脉取传承，历经三年深切调研论证，高质量制定《衡阳市汗青文假名城条例》，鞭策沉点文物应保尽保，全力帮推国度汗青文假名城申报工做。针对慈善项目取需求婚配不精准、慈善组织培育成长不充实等问题，推进《衡阳市慈善推进若干》“小快灵”立法，9个条目规范资金办理、消息公开、部分监管等环节环节，出力提拔慈善通明度取公信力。聚焦公共空间控烟、文明校园扶植等平易近生，完成《衡阳市文明行为推进条例》点窜，为我市成功建立全国文明城市供给支持。积极响应群众呼声，有序推进养犬办理立法，完成律例草案二次审议。加强17个省市下层立法联系点尺度化扶植，通顺曲通车，衡南县立法联系点看法上和采纳率均居全省前列，“家校共育”等经验被纳入省级律例。（二）法律查抄推进法令实施。五级代表全程参取、同题共答，纵深开展法律查抄，让法令轨制的牙齿充实咬合。对照大气污染防治“一法两条例两”，鞭策超低排放、挪动源污染专项管理，推进全市空气质量稳中向好。对照平安出产“三法一条例两法子”，累计暗访核查企业、学校等场合32处，新发觉各类现患88个，鞭策消防设备不达标、特种功课无证上岗等11个问题整改，不竭夯实平安出产根本。珠晖区立异设立“代表哨卡”，106名代表担任哨卡员，参取法律查抄、每月放哨，督促消防栓无水、电线个平安现患整改到位。对照工会“一法一法子”，整合10个部分力量，出力破解职工难、新业态从业者入会渠道不畅等问题，切实提高劳动者权益保障程度。（三）专项监视守护公允。分析使用多种体例，强化监察司法范畴监视。持续四年将冲击毒品、电诈、性侵未成年人三类犯罪纳督沉点，听取审议工做演讲，鞭策问题整改和系理，46%、32。4%，社会治安形势持续不变向好。深化“两官”履职评断，累计评断120名，实现评断对象全笼盖。以测评数据为根本、以办案质量评查为焦点，现场抽选述职、随机扣问，传导评断压力，切实评出差距、评出导向。正在全省初创由异地资深工做者从导案件评查的体例，评查“两院”案件279件，评查质量大幅提拔，做法被省充实必定、兄弟市州自创。听取审议市监察委员会关于整治群众身边不正之风和问题的专项演讲，帮推监察监视向下层延长。（四）多措并举提拔管理效能。紧盯《衡阳市安然村社区扶植条例》实施，指点全市200个村（社区）深切开展“安然村居”扶植，出现出衡南县恒星村、衡阳县文昌村、祁东县戽塘村等一批下层管理取融合的“衡阳样板”，获得《人平易近之友》等推介。环绕《衡阳市城市道挖掘施工办理若干》实施，督促出台实施细则，加强打算和施工办理，督导处理蒸水南围挡多年、蔡伦大道施工扬尘等问题，鞭策律例从纸上落实到地上。完美规范性文件存案审查法子，培训市县乡工做者400人次，将存案审查工做延长至乡镇（街道），打通依理的神经末梢。结实推进工做化，全年受理293件，化解积案12件，无力群众权益。初次开展依法行政专项监视，听取审议市人平易近及10个构成部分工做演讲，开展对劲度测评，明白问题整改时限取要求，鞭策行政效能提拔，帮力衡阳获评“全国扶植示范市”。常委会一直以人平易近为核心的成长思惟，沉视阐扬代表来自人平易近、植根人平易近的劣势，鞭策全过程人平易近正在衡阳不竭焕发兴旺朝气。（一）持续拓展表达平台取载体。联络坐建牢“连心桥”，1318个代表联络坐整合为249个，鞭策坐点流向工场、屋场、市场，“码上找代表”平台取12345热线深度融合，全年受理工单1416件，促成耀湘学校护坡平安现患、华耀小学公交坐点迁徙、船山大道段红火蚁等350件群众身边事高效处理。衡山县“代表进社区网格”，帮帮处理泊车难、整治等问题30个。蒸湘区完美“代表履职演讲月”轨制，代表深切群众接管监视，票决制办妥“事”，指点县乡把好平易近生实事项目搜集关、表决关、落实关，全年票决实施项目206个。针对G234沿线居平易近用水严重环境，祁东县票决实施湘江引水工程，将完全处理搅扰群浩繁年的用水难题。衡阳县开展一线监视，对票决项目紧盯不放，鞭策西荷公改建工程加速实施。居平易近议事会激活“微管理”，42个街道全面推进“平易近事平易近议、平易近事平易近定、平易近事平易近管”。石鼓区立异“代表+”议事会机制，对街道坐所开展履职测评，鞭策处理充电桩不脚、小区设备老化等问题50个。珠晖区居平易近议事会票决平易近生项目14个、议决下层难题22个，出力打通传导取共治共享“最初一米”。（二）不竭丰硕代表勾当内容取形式。组织110名国省市代表开展集中视察，邀请代表列席常委会会议70人次，参取各类监视勾当1900余人次。开展代表小组、代表专业小组勾当260次，23名市级带领代表带头参取“平易近生热点面临面”等勾当。市委次要带领取代表们深切财产一线调研、座谈，为优化营商、建强财产链评脉会诊。激励支撑下层摸索立异，构成衡山县“三官一员进坐”、耒阳市“代表向选平易近述职”、南岳区“三员三表率”等代表勾当品牌。持续阐扬代表专业之长，社会扶植范畴专业小组针对社区用房不脚、专业人才欠缺等问题，开展专题调研和督办，帮力扶植老年食堂和老年帮餐点45个；卫生范畴专业小组开展“大医精诚暖雁城”西医义诊勾当，邀请全国名医来衡坐诊，让市平易近正在口享受优良医疗办事；教育范畴专业小组深耕“促五育”品牌，村落儿童合唱团由13支拓展至98支，“五育之光、人生”合唱荟表态第三届市旅发大会，相关做法为省推进学生心理健康立法供给“衡阳经验”，获得《》等16家国省报道。常宁市以代表履职奏响“五育”强音，“村K”大赛、“致美山海”音乐会鞭策村落美育全国。（三）深切摸索打点机制取径。紧盯“一届管总、逐年交账、持续、届内清零”的打点方针，立异“二次交办”“碰头督办”等行动，环环相扣、逐年深化。本年沉点推进“会商联办”，从代表反映的398个问题中，系统梳理8类共性难题，以“6·25为平易近办事日”为载体，成立“领衔、统筹、市长从抓、部分参取、代表”的联办工做机制，会商构成会议纪要，清单化推进。针对黄白沿线交通拥堵、平安现患较多等问题，联动雁峰区取10个部分，实地勘测4次、安排5次，构成分析管理方案。协同相关部分多次督办，鞭策周沫、罗俊等9名代表关于校园周边整治的为专项步履，李小春、周能福等14名代表关于优化公交坐台结构、延长508公交线等办出实效。鞭策市中级、市人平易近查察院协同办妥关于冲击拒执犯罪的，开展专项步履，无效提拔施行到位率。对客岁49件尚未办结的B类进行“二次交办”，促成“铜桥港排渍坐扶植”等原C类落地。耒阳市紧盯G107绕城公扶植“一号议案”，专题视察、现场督办，力促项目加速推进。蒸湘区盯住沉点督办，鞭策停工4年的雨母大道复工通车。目前，交办的365件代表已办成335件，办成率较客岁提拔4。1%；正正在或打算打点23件，较客岁下降1。7%。打点“衡阳实践”获中国网、人平易近网等30家国省沉点推介，相关做法被全国吸纳和推广。（四）全面激发代表履职热情取动能。组织126名市代表赴韶山开展培训，实现届内培训全笼盖。开设“代表说”等专栏，讲述代表履职故事，展现代表时代风度。成长的画卷，正在代表的实干中出色铺展。彭灿深耕“皇茶”品牌，带动321户1094人不变增收，产物打入28个国度和地域；尹秀华返乡创业，积极筹建商会，力促乡贤回归；谭德云阐扬专业劣势引资赋能，帮推破产企业沉整成功，协调落实去职弥补112万元；唐敏打制1200亩生态农业，帮帮137户年均增收1。2万元；石爱斌积极进坐履职，帮力破解水口山园区企业用工、融资等难题；曾晓瑶摸索“曲播电商引流”模式，推广绞股蓝试种，三年为村集体增收50万元。平易近生的温度，正在代表的奔波中可感可触。綦尤润倡议“相约调研”，紧盯室第小区高压电杆搬家等5个，鞭策问题处理；谢益生为平易近代言、精准调研，鞭策农村公软化、水坝补葺等平易近生实事办成；鞭策清理“网约房”房源300余间，推进行业规范成长；戴凌组织电商培训，为商户协调贷款2500万元；文军军协调鞭策村平易近已久的自来水、天然气入户；吕锋努力自闭症融合教育，帮帮10名特殊儿童走出阴霾；任志俭每年为上百名坚苦学生减免膏火，守护寒门学子肄业梦；蒋惠常年为失能白叟上门体检，把健康关怀送到口；谭滇湘鞭策“现场救护”培训，帮帮群众提拔自救互救能力。协调的音符，正在代表的守望同奏响。唐柏生鞭策成立红白理事会，移风易俗，为“情面债”减负；周卫安深切排查26条县域道平安现患，鞭策减速带科学设置和长效管护；伍德扎根下层，帮帮流离人员获得根基糊口保障；刘双玉用乡土聪慧调处持续20年的地盘胶葛；刘仁英耐心化解邻里矛盾60余次……代表们奉献、情牵万家，以现实步履践行“人平易近选我现代表，我现代表为人平易近”的庄沉许诺。常委会以扶植为统领，不竭深化本身扶植，正在实践实干中锻制超卓团队，正在守正立异中干出出色事业。（一）党建赋能激活力。纵深推进全面从严治党，连系“开门搞教育”、市委巡察“体检”，压实“两个义务”，打牢11项轨制“补丁”，完美“三点一清单”工做机制，机关干事创业空气日益稠密。完美查询拜访研究“十要”，整治形式从义为下层减负工做正在全市会议上做经验交换。结实推进“四强”党支部扶植，举办“五四”“七一”等丰硕多彩的从题勾当，机关凝结力、向心力不竭加强。（二）本事强担任。举办常委会组员及工做者素养和履本能机能力提拔专题培训班，进一步加强履职行权的感、义务感。立异年轻干部培育模式，充实阐扬带领干部传帮带感化，深切开展“跟学一线、办事成长”调研，举办“身边人讲身边事”“共读一本书”“青年说”等勾当，帮帮年轻干部成长成才。加强机关干部多岗亭历练，23名工做者正在村落复兴、财产链扶植、巡视巡察等主要工做中获得省市激励。（三）创先争优树抽象。前必有调研、调研后必有，构成117篇高质量调研演讲，高尺度农田扶植、生果财产成长、汗青文假名城等11项调研获省和市委次要带领批示并实现，工做化、居平易近议事会等理论研究获得省推介。聚焦沉点、打制亮点，推深做实“一委一特色、各项工做获国省宣传报道288篇次，市微信号发稿874条，衡阳工做的佳誉度不竭提拔。列位代表！常委会一年来取得的成就，得益于市委的顽强带领，得益于全体代表、常委会组员和机关工做人员的配合勤奋，得益于“一府一委两院”和各县市区的亲近共同，得益于列位老带领、老同志和社会的鼎力支撑。正在此，我谨代表市十六届常委会，暗示衷心的感激并致以高尚的！同时，我们也地认识到，面临新形势新要求，当前的工做还存正在一些差距和不脚：处所性律例的实施结果还需进一步提拔，监视工做的无效性还需加强，代表履职的办事保障还需不竭优化，对下层工做的指点还需愈加精准，本身扶植程度还需提高。对此，我们将认实研究、加以改良。列位代表！2026年是“十五五”开局之年，也是衡阳加速推进区域核心化历程的环节之年。常委会工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及地方和省委、市委工做会议，正在衡阳市委的顽强带领下，锚定“三高四新”夸姣蓝图，依法履职行权，结实做好立法、监视、决定、任免、代表等各项工做，正在纵深推进“制制立市、文旅兴城”成长计谋、加速扶植更高条理更大能级的国度区域沉点城市和省域副核心城市中彰显新担任、新做为。一是立脚齐心和同向，出力把牢标的目的。深切贯彻落实党的二十届四中全会，一直取市委齐心同向、同频共振，盲目把工做放正在大局中谋划和推进。充实阐扬常委会党组感化，鞭策市委摆设要求贯彻施行到位、市委人事放置企图依法实现到位、市委严沉工做全面落实到位。协帮党委依法严把代表关、本质关、布局关，依法加强对县乡换届工做的指点，完成换届各项使命。二是立脚大局和开局，出力鞭策高质量成长。环绕加速打制区域经济、科技、消费、教育、医疗、应急核心，聚焦建立“稳五进三布二”具有衡阳特色的现代化财产系统，深切开展“扶植现代化、帮力核心化”专题调研，构成高质量看法，普遍凝结成长共识。寓支撑于监视之中，持续强化预算决算、国有资产和债权办理的审查监视，跟进开展根本教育、园区、村落复兴、生态、农田水利等沉点范畴监视，鞭策市委摆设要求落地收效。组织泛博代表和工做者积极投身“2025—2026投资推进季”专项步履，办事好招商引资、文旅融合、优化等沉点工做，为“十五五”开好局、起好步贡献聪慧和力量。三是立脚和，出力提拔依法履职质效。进一步阐扬下层立法联系点感化，加强“小快灵”立法精准性，推进西医药康养取文旅融合等相关立法，开展物业办理等范畴立法调研。结实推进立法后评估，组织开展《湖南省推进学生心理健康条例》法律查抄，持续鞭策安然村社区扶植、城市道挖掘施工办理等律例无效实施。系统谋划“九五”普法，开展市十年立法宣传取专项法律查抄。深切开展“三反”监视调研，鞭策“两官”评断反馈问题整改。听取审议审计查出问题整改、企业全员平安出产义务制落实、就业推进、养老办事等专项工做演讲，完美审议看法督办和对劲度测评机制。平易近生为大、履职为平易近，充分监视内涵，加强监视实效，推进补齐平易近生保障短板，存心用情为群浩繁办实事，不竭实现人平易近对夸姣糊口的神驰。四是立脚守正和立异，出力践行全过程人平易近。深切贯彻落实地方工做会议，鞭策各级聚焦从责从业、依法担任做为。持续推进代表联络坐建管用提质增效，加强代表工做能力扶植和办事保障，深化代表积分分析评价机制，鼎力宣传推介优良代表事迹。落实代表打点届内清零和“二次交办”工做，不竭完美打点结果抽样评断机制。健全议事法则和论证、评估、评断、听证等轨制，完美表达平台和载体，扩大人平易近有序参取，不竭成长和完美全过程人平易近的实践。五是立脚机关和下层，出力加强本身扶植。以扶植“四个机关”为统揽，做优“青年说”等进修平台，加强机关文化培育，统筹推进“奋进”“”“聪慧”扶植。深切落实省委关于鞭策新时代全省工做高质量成长的看法，健全从任会议指点联系下一级工做轨制，完美市县乡工做清单办理机制，提高下层参取社会管理程度，积极建立上下联动、齐抓落实的工做款式，全面提拔工做全体效能。凝心聚力担，奋楫扬帆合理时。列位代表，蓝图曾经绘就、军号曾经吹响，让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在衡阳市委的顽强带领下，锚定“三高四新”夸姣蓝图，果断决心、躬身实干、怯毅前行，为加速推进区域核心化历程、努力谱写中国式现代化衡阳篇章做出新的更大贡献！